We the People（ウィー・ザ・ピープル：アメリカ政治入門）

引用

Ginsberg, B., Tolbert, C. J., Campbell, A. L., Francis, M. M., Lowi, T. J., & Weir, M. (2025). We the People (15th ed.). W. W. Norton & Company.

章の要約

第15版（Full Edition）は約824ページで、4部18章と建国文書を収めた付録から成る。出版社は本書の軸を、アメリカ政治における市民の役割、すなわち誰が政治に参加するのか、なぜ参加が重要なのか、ジェンダー・階級・人種・エスニシティが政治生活をどう形づくるのか、にあると説明している。各章は、政府の影響を受けたり政治に参加したりした実在の人物の物語で始まり、これらはAndrea Campbellが執筆している。このうち13編はこの版で新たに加えられた。出版社はまた、2024年選挙の扱いが本書全体にわたると述べている。

第I部：基礎（第1〜5章）

第1章：アメリカ人とその政治的価値観、第2章：建国と合衆国憲法、第3章：連邦制、第4章：市民的自由、第5章：市民権。 第I部は、以降のすべてが展開される枠組みを示す。まずアメリカ人が抱く政治的価値観から始め、建国期と憲法、連邦政府と州のあいだの権力の分割へと進み、権利を扱う2章で締めくくる。市民的自由（政府に対する個人の保護）と市民権（平等な扱いとそれを勝ち取るための闘い）である。付録には独立宣言、連合規約、合衆国憲法とその修正条項、ザ・フェデラリストと反フェデラリスト文書からの抜粋が収められており、これらの章を原典と並べて読みやすい。

第II部：政治（第6〜11章）

第6章：世論、第7章：メディアと政治情報、第8章：政治参加と投票、第9章：政党、第10章：選挙運動と選挙、第11章：集団と利益。 第II部は市民と政府を結ぶ経路を扱う。市民が何を考えるか（世論）、政治情報をどこから得るか（メディア）から、どのように行動するか（参加と投票）へと進み、さらに市民の意見を集約し動員する組織、すなわち政党・選挙運動・利益集団へと移る。政治の章を制度の章より前に置いている点は、参加を中心に据える本書の姿勢を構成面から示している。

第III部：制度（第12〜15章）

第12章：連邦議会、第13章：大統領職、第14章：官僚制、第15章：連邦裁判所。 第III部は、連邦政府の4つの主要制度を通常の順序で扱う。立法府、執行府、政策を実施する行政機関、そして連邦司法である。

第IV部：政策（第16〜18章）

第16章：経済政策、第17章：社会政策、第18章：外交政策。 本書は3つの政策の章で終わり、前半で説明された権限を使って政府が実際に何をしているのかを示す。

主要概念

第I部：基礎

• 政治的価値観：アメリカ人が政治と政府について抱く信念。本書は制度ではなくここから出発する。
• 憲法の制定：合衆国憲法を起草する際になされた選択。付録の連合規約やフェデラリスト・反フェデラリストの議論と併せて読むことができる。
• 連邦制：連邦政府と州のあいだの権限の分割。
• 市民的自由と市民権：個人に対する政府権力の制限と、平等な扱いの保障との区別。

第II部：政治

• 世論と政治情報：市民が政治について何を信じているか、そしてメディアが市民の受け取る情報をどう形づくるか。
• 政治参加：投票やその他の関与の形態、そして誰が参加するのかという問い。出版社の「Who Participates?」インフォグラフィックはこの問いを軸に作られている。
• 政党・選挙運動・利益集団：市民の選好を集約し、政府に働きかけるための組織。

第III〜IV部：制度と政策

• 実際の権力分立：連邦議会、大統領職、官僚制、連邦裁判所を、それぞれ独立した章をもつ別個の制度として扱う。
• 公共政策：経済・社会・外交政策を、本書の前半で説明された政治過程の産物として捉える。

批判的分析

長所

• 明確な軸。 出版社は本書を市民の役割と参加の意義を中心に構成されたものと説明しており、構成もそれを裏づけている。18章のうち6章（第II部）が、制度に移る前に世論、情報、参加、政党、選挙、集団を扱う。一般の人々がどのように政府とつながるのかを理解したい学生は、その筋道を全編にわたって追うことができる。
• 集団間の違いへの注目。 本書の紹介文は、ジェンダー・階級・人種・エスニシティがアメリカ政治をどう形づくるかへの継続的な注目を強調している。出版社によれば、人種・エスニシティの政治を専門とするMegan Ming Francisが各章に例を加えている。
• 政策を含む網羅的な内容。 18章に加え、経済・社会・外交政策を扱う政策の部をもつFull Editionは、アメリカ政治入門講義の標準的なシラバス全体をカバーし、さらにそれを超える。
• 一次資料の収録。 付録には建国文書、ザ・フェデラリストと反フェデラリスト文書からの抜粋、歴代の大統領・副大統領の一覧が収められており、建国の単元のために別の資料集を用意する必要がない。
• 最新の内容。 出版社によれば、2024年選挙は本書全体で扱われており、デジタル版の選挙補遺がより詳しい解説とデータを提供している。

短所

• 分量。 約824ページという分量は、多くの1学期の講義で課せる量を超えており、教員も独習者も取捨選択が必要になる。Nortonの分類でも本書はフルレングスの教科書に分類されている。
• デジタル機能は印刷版とは別。 出版社が強調する機能のいくつか（著者による動画、インタラクティブなインフォグラフィック、Dynamic Data Figures、各節末のCheck Your Understanding問題、InQuizitive）は、Norton Illumine電子書籍とオンラインツールに属する。中古本や図書館の印刷版で読む場合は利用できない。
• アメリカのみ。 アメリカ政治の教科書である以上、扱うのは1つの政治体制である。他の民主主義国との比較は章構成に含まれていない。
• 新しさは両刃の剣。 2024年選挙に関わる内容は現時点では有用だが、いずれ古くなり、以後の刷や版では内容が異なる可能性がある。

コースにおける位置づけ

このコースの文献のうち、We the People とKernell、Jacobson、Kousser、Vavreck、Johnsonによる The Logic of American Politics は、同じ範囲を扱う2冊の本格的な商業教科書である。両者は軸が異なる。The Logic of American Politics は制度を集合行為問題への解決策として説明するのに対し、We the People は参加と、社会集団が政府をどう経験するかを軸にしている。どちらかを選ぶ必要がある学生は、それぞれの第1章を読み比べるとよい。一方を課された学生は、もう一方の議会や政党の章を別の角度からの説明として使える。

Glen KrutzとSylvie Waskiewiczによる American Government（OpenStax）は、同じ入門講義向けの無料でオープンライセンスの教科書で、ほぼ同じ流れを扱っているため、費用が問題になる場合の実用的な代替または補助になる。Richard Valellyの American Politics: A Very Short Introduction は、本格的な教科書に取りかかる前に半日で読める簡潔な歴史的概観である。リスト中の2冊の研究書は、本書が概観するテーマをさらに掘り下げる。David Mayhewの Congress: The Electoral Connection は再選を目指す議員についての議論を展開しており、第12章の後に読むのがよい。John Aldrichの Why Parties? A Second Look は政治家がなぜ政党をつくるのかを説明しており、第9章と第10章と自然に組み合わさる。

本書の使い方

本書は政治学の予備知識を前提としない。アメリカの時事問題についての一般的な知識があると役立つ。1年次のアメリカ政治の講義に適しており、誰が政治に参加し誰が参加しないかに注目しながら、アメリカ政治体制の全体像をつかみたい人にも向いている。

1学期の講義のための実践的な計画：

• 中核： 第I部（第1〜5章）をすべて読む。以降のすべての章が、憲法の枠組みと、自由と権利の区別を前提としているからである。第2章と並行して付録の関連文書を読む。連合規約、合衆国憲法、そして少なくともフェデラリストと反フェデラリストの文書を1編ずつ。
• 参加： 第6〜11章を順に読む。時間が足りない場合は、第8章（参加と投票）、第9章（政党）、第10章（選挙運動と選挙）が本書の中心テーマを最も直接的に担っている。
• 制度： 第12〜15章。議会と大統領職はたいてい必須である。憲法を扱う単元が別にある講義では、官僚制と裁判所の章を短縮してもよい。
• 政策： 講義に合わせて第16〜18章から1〜2章を選ぶか、1章を短い政策レポートの土台として課す。

各章冒頭の物語を問いかけとして使うとよい。章を読む前に、その物語から政府がその人にどのような影響を与えたかを書き留め、読んだ後で本文の説明と照らし合わせる。電子書籍とオンラインツールが使える場合は、節末の問題とInQuizitiveが想起練習のために設計されている。印刷版のみの場合は、主要な節ごとに1段落の要約を書くとよい。本書は直近の選挙を扱っているので、1〜2章については同じテーマの最新のニュースやデータを追い、本書が描くパターンが出版後どのように展開したかを確かめるとよい。