We the People（我們人民：美國政治導論）

引用

Ginsberg, B., Tolbert, C. J., Campbell, A. L., Francis, M. M., Lowi, T. J., & Weir, M. (2025). We the People (15th ed.). W. W. Norton & Company.

章節概要

第15版（Full Edition）約824頁，分為四部分十八章，書末附有收錄建國文獻的附錄。出版社稱，本書的組織重心是公民在美國政治中的角色：誰參與政治、參與為何重要，以及性別、階級、種族和族裔如何塑造政治生活。每章都以一個真實人物的故事開篇，講述其如何受到政府影響或如何參與政治，這些故事由Andrea Campbell撰寫，其中13篇為本版新增。出版社還表示，對2024年大選的討論貫穿全書。

第一部分：基礎（第1–5章）

第1章：美國人及其政治價值觀；第2章：建國與憲法；第3章：聯邦制；第4章：公民自由；第5章：公民權利。 第一部分搭建了後文一切內容所依託的框架。它從美國人持有的政治價值觀講起，進而討論建國時期與憲法、聯邦政府與各州之間的權力劃分，最後是關於權利的兩章：公民自由（保護個人免受政府侵害）與公民權利（平等對待以及為爭取平等而進行的鬥爭）。附錄收錄了《獨立宣言》《邦聯條例》、美國憲法及其修正案，以及《聯邦黨人文集》和反聯邦黨人文獻的選段，便於將這幾章與原始文本對照閱讀。

第二部分：政治（第6–11章）

第6章：公眾輿論；第7章：媒體與政治資訊；第8章：政治參與和投票；第9章：政黨；第10章：競選與選舉；第11章：團體與利益。 第二部分討論連結公民與政府的各種管道。它從公民的想法（公眾輿論）和政治資訊的來源（媒體）講到公民如何行動（參與和投票），再轉向彙集和動員公民的組織：政黨、競選活動和利益團體。把政治各章放在制度各章之前，在結構上體現了本書以參與為中心的思路。

第三部分：制度（第12–15章）

第12章：國會；第13章：總統；第14章：官僚機構；第15章：聯邦法院。 第三部分按常規順序討論聯邦政府的四大主要機構：立法機關、行政首腦、執行政策的行政機構以及聯邦司法系統。

第四部分：政策（第16–18章）

第16章：經濟政策；第17章：社會政策；第18章：外交政策。 全書以三個政策章節收尾，展示政府如何運用前文所述的權力。

核心概念

第一部分：基礎

• 政治價值觀：美國人對政治與政府所持的信念；本書從這裡而不是從制度出發。
• 憲法的制定：起草憲法時所作的各種選擇，可與附錄中的《邦聯條例》以及聯邦黨人與反聯邦黨人的論辯對照閱讀。
• 聯邦制：聯邦政府與各州之間的權力劃分。
• 公民自由與公民權利：對政府干預個人之權力的限制，與平等對待之保障這兩者的區別。

第二部分：政治

• 公眾輿論與政治資訊：公民對政治持有什麼看法，以及媒體如何塑造公民獲得的資訊。
• 政治參與：投票及其他參與形式，以及「誰在參與」這一問題；出版社的「Who Participates?」資訊圖正是圍繞這一問題設計的。
• 政黨、競選與利益團體：彙集公民偏好並將其施加於政府的組織。

第三至第四部分：制度與政策

• 實踐中的分權：國會、總統、官僚機構和聯邦法院被作為各自獨立、各有專章的機構來討論。
• 公共政策：經濟、社會和外交政策，被視為前文所述政治過程的產物。

評析

優點

• 組織主線清晰。 出版社稱本書圍繞公民的角色和參與的意義來組織，全書結構也印證了這一點：十八章中有六章（第二部分）在轉向制度之前，先討論輿論、資訊、參與、政黨、選舉和團體。想了解普通人如何與政府產生關聯的學生，可以在全書中一路追蹤這條線索。
• 關注群體差異。 本書簡介強調持續關注性別、階級、種族和族裔如何塑造美國政治；出版社還指出，專長於種族與族裔政治的Megan Ming Francis在每一章中都補充了相關案例。
• 內容完整，包含政策。 Full Edition共十八章，並設有涵蓋經濟、社會和外交政策的政策部分，覆蓋了美國政府導論課程的整套標準內容，且有所超出。
• 收錄原始文獻。 附錄收錄了建國文獻、《聯邦黨人文集》和反聯邦黨人文獻的選段，以及歷任總統和副總統名單，因此講授建國單元時無需另備文獻讀本。
• 內容新近。 出版社稱2024年大選貫穿全書，另有數位版選舉增補提供更詳盡的討論和資料。

局限

• 篇幅。 約824頁的篇幅超出大多數一學期課程所能佈置的量，教師和自學者都需要取捨。Norton的分類也將本書列為全篇幅教材。
• 數位功能與紙本分離。 出版社著重介紹的若干功能（作者影片、互動式資訊圖、Dynamic Data Figures、每節末的Check Your Understanding練習、InQuizitive）屬於Norton Illumine電子書和線上工具。使用二手書或圖書館紙本的讀者無法使用這些功能。
• 僅限美國。 作為美國政府教材，它只描述一個政治體系；與其他民主國家的比較不在章節安排之內。
• 新近性有利有弊。 與2024年大選相關的內容眼下很有用，但終會過時，之後的印次或版本也可能有所不同。

在課程中的定位

在本課程的書目中，We the People 與Kernell、Jacobson、Kousser、Vavreck和Johnson合著的 The Logic of American Politics 是覆蓋相同範圍的兩部完整商業教材。二者的組織思路不同：The Logic of American Politics 把制度解釋為集體行動問題的解決方案，而 We the People 則圍繞參與以及社會群體如何體驗政府來組織。需要二選一的學生可以先各讀第一章；被指定其中一本的學生，可以把另一本中關於國會或政黨的章節當作第二種解釋來參考。

Glen Krutz與Sylvie Waskiewicz的 American Government（OpenStax）是面向同一門導論課的免費開放許可教材，內容順序大體相同，因此在費用成為問題時是實用的替代或補充。Richard Valelly的 American Politics: A Very Short Introduction 是一部簡明的歷史概覽，可在開始閱讀完整教材前用一個下午讀完。書單中的兩部專著對本書概覽的主題作了更深入的探討：David Mayhew的 Congress: The Electoral Connection 圍繞追求連任的議員展開論證，最好在第12章之後閱讀；John Aldrich的 Why Parties? A Second Look 解釋政治人物為何組建政黨，與第9章和第10章自然銜接。

如何使用本書

本書不要求任何政治學基礎；對美國時事有一般瞭解會有幫助。它適合一年級的美國政府課程，也適合希望在關注誰參與、誰不參與的同時，完整把握美國政治體系全貌的讀者。

一學期課程的實用安排：

• 核心： 完整閱讀第一部分（第1–5章），因為後面每一章都以憲法框架以及自由與權利的區別為前提。閱讀第2章時同步閱讀附錄中的相關文獻：《邦聯條例》、美國憲法，以及至少一篇聯邦黨人文章和一篇反聯邦黨人文章。
• 參與： 按順序閱讀第6–11章。時間緊張時，第8章（參與和投票）、第9章（政黨）和第10章（競選與選舉）最直接地體現了本書的核心主題。
• 制度： 第12–15章。國會和總統兩章通常必不可少；如果課程另有憲法單元，官僚機構和法院兩章可以壓縮。
• 政策： 根據課程需要，從第16–18章中選一到兩章，或選一章作為短篇政策論文的基礎。

把每章開頭的故事當作思考題：閱讀正文前，先記下這個故事說明了政府如何影響了這個人，讀完後再與正文的解釋對照。如果能使用電子書和線上工具，節末練習和InQuizitive是為提取練習而設計的；只有紙本時，可以為每個主要小節寫一段總結。由於本書討論的是最近一次大選，可以針對一兩章的主題追蹤最新的新聞或資料，看看書中描述的模式在出版後有何發展。