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政治学

政治学

統治二論

John Locke

英語原題: Second Treatise of Government

自由主義政治理論におけるロックの基礎的作品で、自然権、同意に基づく政府、革命権の概念を確立し、民主思想と立憲政府に根本的影響を与えた。

難易度レベル
中級
学術レベル
学部
自由主義理論自然権社会契約同意に基づく政府立憲政府

01 / 読書ガイド

読書ガイド

引用

Locke, J. (1690). Second Treatise of Government (in Two Treatises of Government). Free official edition: https://www.gutenberg.org/ebooks/7370

章の要約

背景と議論

『統治二論』第二論文は、1690年に刊行されたロックの『統治二論』の後半である。前半は、王は神がアダムに与えた絶対的権威を相続するというロバート・フィルマー卿の主張への反駁である。全体への序文は、残された部分が、ウィリアム王の権原を「人民の同意」に据え、イングランドの人民を正当化することを意図していると述べる。第二論文は、19の章と243の節からなる番号つきの短い文章で、正式な題は「市民政府の真の起源、範囲および目的に関する論文」である。

議論は明快な順序で進む。政治権力を正しく理解するには、人々が自然のままでどのような状態にあるかを問う必要がある。それは自然法のもとで自由かつ平等な状態である。人々は、自分の生命・自由・財産、ロックが「プロパティ」と呼ぶものを守るために、自らの同意によってこの状態を離れる。政府はこれらの目的のための信託であるから、それらを破壊する政府は服従を求める根拠を失い、人民はそれを取り替えるために行動してよい。

第1章:市民政府の真の起源、範囲および目的に関する論文

第一論文の一節による要約である。アダムは子どもたちや世界に対する自然的あるいは神から与えられた権威を持たず、仮に持っていたとしてもその相続人は持たない。続いてロックは政治権力を、財産を規制し維持するために死刑とそれ以下のあらゆる刑罰を伴う法を作る権利、そしてその法の執行に共同体の力を用いる権利と定義し、そのすべてが公共の善のためだけにあるとする。

第2〜4章:自然状態、戦争状態、奴隷状態

第2章は、自然状態を、自然法の範囲内での完全な自由と平等の状態として描く。自然法はすべての人を拘束し、理性が教えるものであり、その違反を罰する権利を誰もが持つ。第3章は、戦争状態を他人の生命に対する確定した企図と定義し、共通の裁判者がなければなぜ終わらせにくいかを説明する。第4章は自然的自由と社会における自由を区別し、戦争状態の継続である場合を除いて奴隷制を退ける。

第5章:所有について

ロックは、地球は人類に共有物として与えられたと考えることから出発し、人は自分の身体を所有し、したがって自分の手の労働を所有すると論じる。共有の蓄えから取り出したものに労働を混ぜることで、それを自分のものにするが、それには限度がある。他の人々にも十分で同じくらいのものが残されなければならず、何も腐らせてはならない。続いて、朽ちない貨幣が、同意によってより大きな所有を可能にし、土地の囲い込みに至ったことが示される。

第6〜7章:親の権力、政治社会または市民社会

第6章は、両親が共有し、子どもが理性を持つようになれば終わる親の権威を、政治権力から区別する。第7章は、人々が自然法の個人的な執行権を共通の権威に譲るときに政治社会が成立するとして描き、これと対比して、絶対君主制は市民政府の一形態ですらないとロックは述べる。

第8〜9章:政治社会の始まり、政治社会と政府の目的

第8章は、同意なしには誰も他人の政治権力に服させられないと論じる。多数者は、いったん成立した団体全体のために行動し、同意は明示的でも黙示的でもよく、政府のもとで土地を享受する人の場合がその例である。第9章は、自由な人がなぜ自然の自由を手放すのかを問い、自然状態には確立された法、周知の裁判者、執行する力が欠けており、政府がその三つを提供するからだと答える。

第10〜12章:統治の形態、立法権の範囲、区別される諸権力

第10章は、立法権を誰が持つかによって共和国の形態を列挙する。第11章は、立法権は最高だが限定されていると述べる。立法権は恒常的な法によって統治し、公共の善に仕え、同意なしに財産を取らず、権限を譲渡してはならない。第12章は、立法権、執行権、そして戦争・平和・対外関係に関する「連合権(federative)」を区別する。

第13〜15章:従属関係、大権、諸権力の総合的考察

第13章は、立法権は信託による権力にすぎず、したがって人民はそれを除去または変更する最高の権力を保持すると述べる。第14章は、法が沈黙している場合に公共の善のために行動する執行権の裁量としての大権を論じる。第15章は、親の権力、政治権力、専制権力を比較し、それらを混同することが誤りを生むことを示す。

第16〜19章:征服、簒奪、暴政、統治の解体

第16章は、征服は、不正な戦争の費用の補償を超えて、被征服者を支配する権利を与えないと論じる。第17章は簒奪を定義し、第18章は暴政を、支配者自身の利益のために権利を超えて行使される権力と定義し、それには力で対抗してよいとする。第19章は、社会の解体と政府の解体を区別し、君主または立法府がその信託に反して行動する場合を含め政府が解体される諸場合を挙げ、誰が判断するのかという問いには、人民であり、最後の手段は「天への訴え」だと答える。

主要概念

第2〜5章

  • 自然法:すべての人を拘束する理性の規則で、それによれば、生命・健康・自由・財産において他人を害してはならない。
  • 自然状態と戦争状態:共通の権威のない状態と、そこから陥りうる敵対状態。
  • 労働と所有:自分の労働を共有資源に混ぜることから生じる所有で、浪費しないことと十分性の条件に服する。

第6〜12章

  • 同意と契約:自然状態を離れて政治権力に服するようになる唯一の方法。
  • 多数決:共同体は、より大きな部分の決定に従って行動する。
  • 機能の分離:立法権、執行権、連合権。

第13〜19章

  • 信託:公共の善のために保持される信託的権力としての政府。
  • 大権:公共の善のために、法なしに、あるいは法に反して行動する裁量。
  • 暴政と政府の解体:権利を超えた権力、および人民が抵抗してよい状況。

批判的分析

長所

  • 明快な論証の連鎖。 本文は、自然状態から同意、政府、抵抗へと着実な順序で積み上げ、一段落に要約できる。
  • 限界についての具体的な理論。 第11章と第13章は立法府に具体的な制限を課しており、制限された政府という観念が抽象的なままにされていない。
  • 所有についての基礎的な説明。 第5章は最も単独で課題にされる部分であり、労働、囲い込み、貨幣を同意と結びつけている。

短所

  • 未完の文脈。 序文は完全な論考が未完であると述べており、第二論文はフィルマーに答えながらその議論自体を提示しないので、第一論文を読まない読者は要点の一部を逃す。
  • 同意の説明における緊張。 第8章の黙示的同意は広く定義されているため、実際にいつ同意が与えられたかを言うのは難しい。
  • 用語。 「プロパティ」や「戦争状態」のような語は専門的な意味を持つので、注意深く追う必要がある。

コースにおける位置づけ

このコースで『統治二論』第二論文は、ホッブズの『リヴァイアサン』の自然な相手である。どちらも自然状態と同意から出発しながら、権威と抵抗については異なる結論に達する。ロックが自然状態と戦争状態を分けていること(第2章と第3章)は、二人を比較するときに注目すべき区別である。ルソーの『社会契約論』はこの伝統を引き継ぎ、ミルの『自由論』は社会の契約的基礎を明示的に退ける。トクヴィルの『アメリカのデモクラシー』は、これらの観念が現実の共和国で働いている姿を示す。

マルクスとエンゲルスの『共産党宣言』は、ロックが擁護する所有の体制を攻撃しており、第5章の対照として役に立つ。マキアヴェッリの『君主論』とアリストテレスの『政治学』は、ロックの出発点と対照をなす。

本書の使い方

本文は短く読みやすいが、番号つきの節はゆっくり読む価値がある。第2、3、5章、第7〜9章、第11〜13章、第18〜19章を中核として読む。第6、10章、第14〜17章は網羅のためには価値があるが、最初は流し読みでよい。

読むときは、各章の主張を一つの問いに照らして追う。政治権力を正当にするものは何か。第2章をホッブズの自然状態の説明と、第19章をホッブズの主権者論と比べる。引用は版を問わず通用する節番号で行う。授業には、本ページに挙げたケンブリッジ版のように両論文を収めた、注釈つきの現代版のほうが適している。

版と出典

このガイドは、プロジェクト・グーテンベルクの電子書籍 #7370(https://www.gutenberg.org/ebooks/7370)に基づく。これは現代の編集資料を含まない『第二論文』の1690年のテキストを再現している。序文、章題、19章すべての冒頭の節を読み、さらに第27、87、149、168、240〜243節と、黙示的同意、腐敗、貨幣についての箇所を確かめた。