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導讀
引用
Craig, P., & de Búrca, G. (2024). EU Law: Text, Cases, and Materials (8th ed.). Oxford University Press.
章節概要
這是一部約1,200頁、共31章的案例與材料型教材。每個主題都通過作者的評述，連線條約條文、立法、歐盟法院判決和學術著作的摘錄來展開。此處所述為歐盟版（ISBN 9780198915522）；出版社說明，另有供在英國學習歐盟法的讀者使用的英國版。各章可分為五大組。
第1–7章：一體化、機構與立法
第1章討論歐洲一體化的發展。第2章 Membership: Entry, Obligations and Exit 是本版修訂的一章，現在除成員國義務和退出外，還包括加入。第3章討論機構，第4章討論權能。第5章處理法律檔案與規範位階。第6章和第7章討論立法與決策，以及立法、決策與民主；出版社稱對這兩章作了調整，以便更充分地處理歐盟的治理與民主問題。
第8–12章：法律秩序及其與成員國法的關係
歐盟法的性質與效力（直接效力及其延伸）；歐盟法的適用，包括成員國法院的救濟；歐盟法與成員國法的關係，包括優先性；歐盟國際關係法；以及歐盟的人權。
第13–17章：執行與司法保護
針對成員國的執行訴訟；先行裁決；合法性審查（分為兩章：起訴資格與審查理由）；以及損害賠償訴訟和金錢請求。
第18–26章：單一市場、公民身份與經濟貨幣聯盟
單一市場（第18章）；貨物自由流動，分為兩章（關稅、費用與稅收，以及數量限制）；資本自由流動（第21章，出版社稱現已單獨並更詳細地處理）；勞動者自由流動；開業自由與提供服務自由；歐盟公民身份；基於性別、種族、殘疾、宗教或信仰和年齡的平等待遇與不歧視；以及本版同樣擴充的經濟貨幣聯盟。
第27–31章：刑事法、競爭法與國家
與歐盟刑事法相關的自由、安全與正義領域（第27章）；競爭法，包括第101條、第102條和企業合併三章（第28–30章）；以及國家與共同市場，包括國家援助（第31章）。
核心概念
第1–12章：憲法原則
- 權能與規範位階：聯盟的權力以及其法律檔案的位階。
- 直接效力與優先性：歐盟法如何在成員國法律體系內部發揮作用。
- 成員國法院的救濟：為保護歐盟法權利而對成員國法院提出的義務。
- 歐盟的人權：基本權利在法律秩序中的地位。
第13–17章：司法保護
- 先行裁決：成員國法院與歐盟法院之間的提請程式。
- 合法性審查：向歐盟法院起訴的資格和審查理由。
- 損害賠償與金錢請求：責任與返還。
第18–31章：實體法
- 四項自由：貨物、資本、勞動者、開業與服務。
- 公民身份與不歧視：聯盟公民身份附帶的權利和平等待遇的事由。
- 競爭法：第101條、第102條和合並控制。
- 國家援助與共同市場：對國家干預的控制。
評析
優點
- **案例與材料型體例。**評述與判決、條約條文、立法和學術著作的摘錄結合在一起，原始材料就在書中。出版社稱書中收錄了主要案例和材料的摘錄。
- **覆蓋整個學科。**31章從機構和憲法原則，到司法保護、內部市場各項自由、公民身份、平等待遇、經濟貨幣聯盟、刑事法和競爭法，可以作為整門課程的單本教材使用。
- **結構合理。**順序從法律秩序到執行，再到實體法。內部市場的每項自由和競爭法的每個分支都有獨立章節。
- **2024年修訂。**出版社列出了本版的變化：修訂關於成員資格的一章，調整關於立法、決策和民主的章節，單獨並擴充資本自由流動與經濟貨幣聯盟，並補充了關於權能、先行裁決、國家援助、人權、公民身份、競爭、直接效力、開業和國際關係方面的新案例。
侷限
- **篇幅。**約1,200頁，超過一門課程所能用完的內容，各門課程需要選擇章節。
- **版本差異。**歐盟版和英國版分別出版，讀者應核對自己的課程要求使用哪一版。
- **易過時。**歐盟的判例和立法變化迅速，較新的發展需要另查資料。
在課程中的定位
這是歐盟法書單中主要的案例與材料型教材。Foster 的 EU Law Directions 是為初次接觸該學科的學生寫的入門教材，Horspool、Humphreys 和 Wells-Greco 的 European Union Law 是配有自測題的簡明核心教材，Barnard 與 Peers 的 European Union Law 是由專家分別撰寫的合編教材，Schütze 的 European Union Law 是分三部分、使用圖表的獨著教材。Lenaerts 與 Van Nuffel 的 EU Constitutional Law 是關於聯盟憲法與機構法的專論。
Craig 與 de Búrca 的著作適合想讀判決本身而不只是其摘要的學生；第一遍閱讀時可以與較短的教材配合使用。
如何使用本書
不要求事先了解歐盟法，但學過公法或憲法入門課程會有幫助。適合需要一部綜合性教材的本科生和研究生。
實用的閱讀方案：
- **多數課程的核心：**第1–5章（一體化、成員資格、機構、權能、法律檔案），第8–10章（直接效力、救濟、優先性），第14章（先行裁決），以及關於貨物、勞動者、開業與服務的各章。
- **按主題：**司法審查與責任讀第15–17章，公民身份讀第24章，競爭法與國家援助讀第28–31章。
- **選讀：**國際關係法的第11章，資本和經濟貨幣聯盟的第21章與第26章，歐盟刑事法的第27章。
- 不要只讀評述，也要讀所摘錄的案例；摘錄展示了法院的推理。