The Politics of the Environment: Ideas, Activism, Policy（环境政治：理念、行动与政策）

引用

Carter, N. (2018). The Politics of the Environment: Ideas, Activism, Policy (3rd ed.). Cambridge University Press.

章节概要

第三版共456页：简短的序言和术语表、导论、分为三个部分的11章、结论，然后是参考文献和索引。出版社称，尼尔·卡特针对过去十年的发展对教材作了全面更新，同时保留了早期版本的结构。三个部分对应本书的副标题：第一部分是思想（ideas），第二部分是行动（activism），第三部分是政策（policy）。剑桥大学出版社的介绍称，本书全书采用比较视角，引用了许多工业化国家的例子。

导论

10页的开篇章节，为全书搭建框架。第三版序言和4页的术语表位于其前。

第一部分 第2–3章：环境哲学；绿色政治思想

第一部分“理论：思考环境”阐述思想。第2章讨论环境哲学（28页）。第3章讨论绿色政治思想，是全书最长的一章（42页），这与出版社对本书的描述相符，即分析“绿色思想”与其他政治学说之间的关系。

第二部分 第4–6章：绿党；政党政治与环境；环境团体

第二部分“政党与运动：从这里到那里”从思想转向组织。第4章讨论绿党，第5章讨论其他政党如何处理环境问题，第6章讨论环境团体。出版社称本书涉及绿党的发展。

第三部分 第7–8章：作为政策问题的环境；可持续发展、生态现代化与绿色增长

第三部分“环境政策：实现可持续社会”首先把环境作为公共政策问题来处理，然后考察可持续发展、生态现代化和绿色增长这几种观念。

第三部分 第9–10章：全球环境政治；全球化、贸易与环境

国际层面，分为32页和22页的两章。出版社称，本书考察国际、国家和地方各层面的环境问题。

第三部分 第11–12章：政府的绿色化；政策工具与实施

政策的国内一面：政府本身的绿色化，以及环境政策的工具与实施。

结论

约8页的简短收尾章节，之后是约50页的参考文献。

核心概念

第一部分：理论（第2–3章）

• 环境哲学：关于人与自然关系的伦理和哲学立场。
• 绿色政治思想：与其他政治学说相对照的绿色运动的思想。

第二部分：政党与运动（第4–6章）

• 绿党：围绕环境关切组建的政党。
• 主流政党的回应：既有政党如何回应环境问题，这也是作者研究的主题之一。
• 环境团体：政党政治之外的有组织的环境行动。

第三部分：政策（第7–12章）

• 政策问题：环境为何对政策制定者构成独特的挑战。
• 可持续发展、生态现代化与绿色增长：协调环境与经济的三种观念。
• 全球环境政治与贸易：国际层面。
• 政府的绿色化与政策工具：国内制度与手段。

评析

优点

• 一本书涵盖三个维度。 出版社列出的主要特点是：全面介绍环境政治的三个组成部分，即思想、行动和政策，并使理论与实际案例相平衡。目录与这一说法相符：思想2章，政党与团体3章，政策6章。
• 比较视角。 出版社称，全书的例子取自许多工业化国家。
• 教学辅助。 出版社列出了文本框、术语表和进一步学习指南。
• 评论者的推荐。 赖利·邓拉普（俄克拉何马州立大学）被引述为称其是对环境意识形态、政党与运动以及政策议题的出色概览，非常适合环境政治与政策课程。马修·帕特森（曼彻斯特大学）说，早期版本因其清晰、广博和简明而受到学生欢迎；罗宾·埃克斯利（墨尔本大学）则称这本书通俗易懂。
• 更新的范围。 第三版增加了对气候正义、气候立法以及近期环境斗争（如反对水力压裂的示威）的讨论。

局限

• 地理范围。 剑桥的介绍称，例子取自许多工业化国家，尤其是西欧和北美，也包括大洋洲（一家零售商转述出版社文字的摘要则更宽泛地提到全球范围的例子）。主要关注全球南方环境政治的读者，应预期需要另找资料。
• 受出版时间所限。 2018年出版的这一版无法涵盖此后气候政治与政策的发展。
• 没有专门讨论气候的章节。 目录中没有专门讨论气候变化的章节，不过出版社的介绍以气候变化开头，并列出了关于气候正义和气候立法的新讨论。以气候为重点的课程需要配合专门的教材。
• 国际政治被压缩。 全球环境政治与全球化和贸易各只有一章；研究国际环境机制的学生，会在专门教材中找到更深入的论述。

在课程中的定位

在环境政治书单中，本书是宽泛而具比较视角的首选教材。蔡塞克、唐尼和艾伦的 Global Environmental Politics 在本站被描述为讨论国家、国际组织、企业和公民社会如何协商应对全球问题的导论，其深入程度远超卡特的两个国际章节。奥尼尔的 The Environment and International Relations 是一本运用国际关系理论分析环境问题的精悍教材，是同一领域的简短配套读物。

埃克斯利的 Environmentalism and Political Theory 是一本本科层次的环境政治理论导论，追溯从人类中心主义到生态中心主义的转变，比卡特的第一部分更深入。奥斯特罗姆的 Governing the Commons 研究社区如何在没有中央监管或私有化的情况下管理共享资源，与第12章的政策工具形成对照；帕特森的 In Search of Climate Politics 是一部讨论气候变化如何具有政治性的学术专著，宜在读过一般性教材之后阅读。

如何使用本书

本书适合初次接触环境政治的本科生。本站的列表提示，修过政治学或公共政策导论课程会有帮助；出版社的页面没有列出先修要求。

实用的读法如下：

• 先读： 导论和术语表，然后把第2–3章作为一组来读。有政治理论背景的学生可以较快地读过这两章。
• 多数课程的核心： 讨论政党和团体的第4–6章，以及讨论政策问题、国际政治和政策工具的第7、9、12章。
• 按侧重选读： 讨论可持续发展、生态现代化与绿色增长的第8章适合政策观念类课程，讨论贸易的第10章适合政治经济类课程，讨论政府绿色化的第11章适合公共行政类课程。
• 节奏： 全书有11章，加上导论和结论，可以按一学期每周约一章的节奏推进。
• 拓展： 利用进一步学习指南和约50页的参考文献，进入专门的文献。