The Environment and International Relations（环境与国际关系）

引用

O'Neill, K. (2017). The Environment and International Relations (2nd ed.). Cambridge University Press.

章节概要

本书属于剑桥大学出版社的“国际关系主题”（Themes in International Relations）丛书。书前的说明称，该丛书各卷是面向高年级本科生和研究生的简明、易读的综述，每卷还将包含逐章的延伸阅读指南和讨论题。第二版约300页，共九章，参考文献约35页。出版社介绍说，本书运用国际关系的理论和工具，借助一个融合多个学科的历史与分析框架来分析全球环境问题；本版更新至2015年12月的《巴黎气候协定》。新增的一章是关于市场机制的第8章。

第1章：导论：环境与国际关系

开篇一章（27页）提出全书的框架。序言说明了其背后的立场：全球环境政治始终存在一种张力，一边是保护环境的规范性愿望，一边是如实解释政治动态的分析需要；本书建立在这样的想法之上，即必须先理解现有的治理体系。

第2章：全球环境问题

对问题本身的概述。标题表明，本书先讲问题，再讲应对问题的行为体和制度。

第3章：全球环境政治中的行为体

环境政治的参与者。这一章介绍后面各治理章节所分析的各方。

第4章：国家主导的全球环境治理

由国家牵头的治理，通常是条约和政府间机构。约34页，是全书最长的一章。

第5章：全球环境治理的影响与有效性

有效性问题：全球环境治理产生了什么影响，在多大程度上有效。这与序言的观点一脉相承：进步取决于理解现有的治理体系。

第6章：全球经济治理与环境

如标题所示，讨论全球经济治理与环境的关系。目录没有列出该章的各节，所以具体涵盖范围最好以书本身为准。

第7章：非国家的全球环境治理

不由国家主导的治理。章名把它与第4章的国家主导治理区分开来，因此这两章最好成对阅读。

第8章：市场机制的全球政治

第二版新增的一章。出版社介绍说，该章考察作为全球环境治理新模式的市场机制的兴起及其政治。

第9章：结论：21世纪的环境与国际关系

结尾章，汇总全书的论点，并展望21世纪。

核心概念

第1—3章：框架、问题与行为体

• 规范性与分析性的张力：序言指出，该领域的工作者既想保护环境，又必须解释现实的政治动态。
• 全球环境问题：后面的治理章节所要回应的主题。
• 行为体：环境政治的参与者，在第3章介绍。

第4—7章：治理的形式及其效果

• 国家主导的治理：由国家和政府间机构推动的治理。
• 非国家治理：不由国家主导的治理。
• 有效性与影响：第5章的主题。
• 经济治理：全球经济规则与环境之间的联系。

第8—9章：市场与未来

• 市场机制：一种新的治理模式，在新增的第8章讨论。
• 21世纪展望：结论章的方向。

评析

优点

• 就主题而言相当紧凑。 含参考文献约300页、九章，一卷之内涵盖了问题、行为体、国家主导与非国家治理以及市场，适合还要读其他材料的课程。
• 对该领域的视角清晰。 各章从问题到行为体，再到治理形式和有效性，读者由此得到一套研究任何议题时可以依次提出的问题。
• 把非国家治理和市场也当作治理。 第7章和新增的第8章表明，本书的视野超出了政府间条约，对想要比逐个条约叙述更宽广视野的读者很有用。
• 丛书设计。 丛书说明称各卷将包含逐章的延伸阅读指南和讨论题，这有利于研讨课使用。

局限

• 能看到的个案细节不多。 目录中没有关于具体条约或议题（如臭氧或生物多样性）的章节；想要详细的机制案例研究的读者，需要在更长的、以条约为主的教材中寻找。
• 时间截止于2015年。 本版更新至2015年12月的《巴黎气候协定》，之后的发展需要其他资料。
• 读者定位可能高于入门课程。 书前的丛书说明把高年级本科生和研究生列为读者，这个起点高于面向大一学生的导论；对国际关系的新手而言值得斟酌。
• 没有找到独立书评。 以上评价依据出版社的介绍、目录和序言。

在课程中的定位

在环境政治书单的两本入门教科书中，这本更短。Chasek、Downie和Allan的Global Environmental Politics篇幅更大，围绕各个条约机制的发展来组织，想了解捕鲸、臭氧、气候、生物多样性、化学品和塑料的逐案细节就应读它；O'Neill的书则更偏分析、以框架为导向，可以在它之前读，也可以与它同时读。Neil Carter的The Politics of the Environment增加了绿色政治思想、行动主义和国家政策，这些是O'Neill较少触及的。

Elinor Ostrom的Governing the Commons、Robyn Eckersley的Environmentalism and Political Theory和Matthew Paterson的In Search of Climate Politics是更专门的著作，分别是一项关于社群如何治理共享资源的研究、一部环境政治理论著作和一部关于气候变化政治的专著。最好在读过O'Neill这样的综述之后再读。

如何使用本书

本书适合政治学、国际关系或环境研究专业、想要一个思考全球环境治理的框架的学生。序言面向的是在严峻环境趋势中长大、需要先理解现有制度才能改变它们的学生。

实用的读法：

• 按顺序读。 各章层层递进：问题、行为体、治理、有效性。第1—3章是其余部分的基础。
• 核心。 第4、5、7章合起来构成国家主导治理与非国家治理的主要对比，以及两者各自的成效。
• 按课程选读。 第6章讨论经济治理，适合侧重贸易或政治经济学的课程；第8章讨论市场机制，适合气候政策课程。
• 利用丛书的设计。 如果各章带有丛书所说的延伸阅读指南和讨论题，可用于研讨课准备；第9章可作为论文的出发点。
• 搭配案例书。 由于目录按主题而不是按条约组织，读第4、5章时，可同时从更长的教材（如Chasek、Downie和Allan的机制各章）中读一个详细的案例。