Security: A New Framework for Analysis（安全保障：分析のための新たな枠組み）

引用

Buzan, B., Wæver, O., & de Wilde, J. (1998). Security: A New Framework for Analysis. Lynne Rienner Publishers.

章の要約

本書は約240ページと短く、全9章に参考文献と略語表が続く。序論と概念装置を示す章のあとに、各20～25ページほどの5つのセクター章がその装置を順に適用し、最後の2章がセクターをまとめて結論を述べる。

第1章：序論

本書が加わる論争の枠組みを示す。出版社によれば、安全保障研究の伝統派は主題を政治・軍事の問題に限定し、拡大派は経済、社会、環境のセクターにまで広げようとする。本書は、より広い議題の主張を確立することを目指す。

第2章：安全保障分析：概念装置

理論の核心で、30ページ近くある。出版社の紹介は中心的な一歩を述べている。著者たちは、安全保障は幅広い争点に当てはまる特定のタイプの政治であると論じ、安全保障化の過程を政治化の過程から区別する、構成主義的な操作的方法を提示する。これは、広い議題では主題が一貫性を失うという伝統派の批判への答えである。同じ紹介は、この方法によって地域安全保障複合体の理論が今も有効であることが示されるとも述べる。

第3–7章：軍事セクター／環境セクター／経済セクター／社会セクター／政治セクター

セクターごとに1章。軍事セクターは安全保障研究の伝統的な中核であり、環境、経済、社会の各章は、出版社によれば拡大派が含めようとするセクターを扱い、政治セクターで5つがそろう。各章は第2章の概念装置を自らのセクターに適用する。

第8章：セクターはどのように総合されるか

セクターごとの分析から全体に戻り、個別のセクターがどう組み合わさるかを問う。出版社によれば、この方法は伝統派の議題を取り込み、安全保障研究と国際政治経済学の間の境界を解消する。

第9章：結論

最後の章で約20ページ。その後に参考文献と略語表が続く。

主要概念

第1–2章：広い安全保障と狭い安全保障

• 伝統派と拡大派：本書の冒頭で論争する2つの陣営。安全保障を政治・軍事の問題に限るべきかどうかが争点である。
• 安全保障化：ある争点が安全保障上の問題として扱われるようになる過程で、本書の中心概念。
• 政治化：著者たちが構成主義的な操作的方法によって、安全保障化と区別する過程。

第3–7章：セクター

• セクター：安全保障の議題を、軍事、環境、経済、社会、政治に分けるための本書の単位。
• 地域安全保障複合体：出版社が今も有効だとする理論。

第8–9章：総合

• セクターの総合：セクター別の分析を1つの説明にまとめること。

批判的分析

長所

• 使うために設計された枠組み。 構造は、概念装置と、セクターごとに1つの適用から成る。そのため読者は、この装置を持って、どのセクターの争点にも当てはめられる。最後の章がセクターを再びまとめる。
• 伝統的な議題を退けず取り込む。 出版社は、この方法が議題を広げながら伝統派の議題を取り込むことを強調しており、これは安全保障の広い定義に向けられた主な異論への答えになっている。
• 公刊された評価。 Paul T. Hart は Journal of Contingencies and Crisis Management で、政治的リアリズム、拡大された安全保障の議題、構成的なアプローチを総合しようとする洗練された試みと評した。April Carter は Political Studies で、安全保障の分析を現代の社会理論や現下の政治問題と結びつける野心的で価値ある試みと述べた。Chris Smith は International Affairs で、注意深く正確に読むことは非常に報われ、再読はおそらくさらに報われると書いた。
• コンパクト。 約240ページで、各章は20～30ページほどなので、短期間で通読できる。

短所

• 分量のわりに密度が高い。 再読が報われるという Smith の言葉は、要求水準の高いテクストであることを示す。読者は概念装置の章を一度ならず読み返すつもりでいるべきである。
• セクター章は短い。 各セクター章は20～25ページほどで、あらゆる争点を深く扱うことはできない。その役割は枠組みが働く様子を示すことであり、各セクターの文献を概観することではない。
• 1998年の刊行。 本書は安全保障研究のその後の展開より前のもので、より最近の争点への適用は別の資料に求める必要がある。
• 概説ではなく枠組み。 1つの安全保障研究のアプローチを擁護するものであり、この分野の立場の幅を知りたい読者は、教科書を併用する必要がある。

コースにおける位置づけ

安全保障研究のリストは教科書から始まる。Contemporary Security Studies と Security Studies: An Introduction は、理論、概念、争点を扱う編著の入門書で、International Security: A Very Short Introduction は、この分野を規定する論争を簡潔に述べる。これらのどれもが、Buzan、Wæver、de Wilde の拡大をめぐる議論が意味をもつ背景を与えてくれる。

理論書のうち、Waltz の Man, the State, and War は戦争の説明を3つのイメージを軸に整理し、Mearsheimer の The Tragedy of Great Power Politics は攻撃的リアリズムを述べる。どちらも国家と戦争に関わるもので、本書が広げようとする伝統的な議題である。本書はこのリストでの主要な対抗案であり、争点がそもそもどのように安全保障上の問題として扱われるようになるのかを問い、議題を非軍事のセクターに広げる。Mearsheimer のあとに、あるいは Waltz のあとに読むと、対比がはっきりする。

本書の使い方

伝統的なリアリズムのアプローチをすでに学んだ国際関係論・安全保障研究の上級の学部生や大学院生、また環境、経済、アイデンティティなど非軍事の安全保障問題に取り組む人に向いている。

実践的な計画は次のとおりである。

• まず第1章と第2章をゆっくり読む。 残りの部分が適用する議論がそこにある。
• 主題に応じてセクター章を選ぶ。 自分の主題に合うセクターの章を読み、次に軍事の章を読んで、枠組みが伝統的な議題をどう扱うかを見る。
• 第8章と第9章で締めくくる。 セクターがどう組み合わさるかを確かめる。
• 適用してみる。 現代の争点を1つ選び、それがどのセクターに入るかを考え、誰がそれを安全保障上の問題として提示しているのか、それが通常の政治とどう違うのかを書き出す。