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導讀
引用
Lijphart, A. (2012). Patterns of Democracy: Government Forms and Performance in Thirty-Six Countries (2nd ed.). Yale University Press.
章節概要
第二版共 368 頁:十七個編號章節,附有兩版序言、一個變數數值附錄、參考文獻和索引。資料覆蓋 1945 年至 2010 年;第一版出版於 1999 年。
第1章:導論
開篇界定全書主題:民主國家的各項制度,以及出版社簡介所說的問題——哪一種類型的民主運作得最好。
第2–3章:民主的威斯敏斯特模式;民主的共識模式
貫穿全書的兩種理想類型。威斯敏斯特模式,即多數主義模式,使權力集中;共識模式則使權力分散。這兩章在尚未測量任何國家之前,先從抽象層面闡明二者的對比。
第4章:三十六個民主國家
介紹應用這兩種模式的案例,即書名中的三十六個民主國家,觀察期為 1945 年之後。
第5–9章:政黨制度;內閣;行政與立法關係;選舉制度;利益團體
每章取一組制度對比,應用於三十六個國家:兩黨制與多黨制模式,行政權力的集中與分享,行政與立法之間的支配與平衡,多數決及相對多數決方法與比例代表制,以及利益團體中的多元主義與統合主義。
第10–13章:權力劃分;議會與國會;憲法;中央銀行
第二組對比:聯邦制與單一制、集權與分權,立法權的集中與分立,修憲程序與司法審查,以及獨立與非獨立的中央銀行。
第14章:民主的二維概念地圖
把各項測量彙集在一起。關於維度與十個基本變數的附錄表明,本書把制度指標歸結為兩個維度;這一章呈現由此得出的三十六國地圖。
第15–16章:有效政府與政策制定;民主的品質與「更仁慈、更溫和」的民主
關於治理表現的兩章。前一章問共識民主對有效政府與政策制定是否有影響;後一章對民主的品質,以及標題所說的更仁慈、更溫和的民主,提出同樣的問題。
第17章:結論與建議
彙總論證並轉向建議。全書以 1945–2010 年及 1981–2010 年的變數數值附錄收尾,其後是參考文獻和索引。
核心概念
第1–4章:模式與案例
- 威斯敏斯特(多數主義)模式:權力集中在多數手中的民主。
- 共識模式:分享、分散並限制權力的民主。
- 三十六個民主國家:在 1945 年之後的時期內加以比較的國家集合。
第5–13章:制度對比
- 行政權力分享:內閣在多大程度上集中或分享權力,與政黨制度、行政立法關係一併討論。
- 比例代表制與多數決、相對多數決方法:第8章的選舉制度對比。
- 多元主義與統合主義:利益團體組織的兩種模式。
- 聯邦制與單一制、集權與分權的對比:各級政府之間的權力劃分。
- 司法審查與中央銀行獨立性:被當作模式中可測量特徵的憲法與貨幣制度。
第14–17章:地圖與表現
- 二維概念地圖:依據十個基本變數,把各國排列在兩個維度上。
- 有效政府:第15章檢驗的表現主張。
- 民主的品質:第16章檢驗的主張。
評析
優點
- 一條論證貫穿整體結構。 全書從兩種模式出發,經過案例、九組制度對比、綜合地圖,最後進入表現問題。按章節順序閱讀,可以看到每項測量如何構建、又如何被使用。
- 標題直接點明對比。 第5至13章的標題寫出每個制度維度上的兩種選項,使本書便於當作參考書使用:關於選舉制度或中央銀行的章節可以單獨閱讀。
- 資料延伸至 2010 年。 第二版的資料到 2010 年為止,附錄同時給出 1945–2010 年和 1981–2010 年兩個時段的變數數值,學生可以比較長期情形與較近時期。
- 明確檢驗制度為何重要。 最後幾章沒有止步於分類,而是追問共識模式是否與有效政府以及更好的民主品質相關聯。
- 評價。 對於上一版,出版社引用了Robert Dahl對Lijphart掌握文獻之深、資料之無與倫比的評價,以及Choice的評論:該書將繼續成為研究所與大學部比較政治課程的標準讀物。
侷限
- 案例集合固定。 結論只涉及三十六個民主國家。對較新、較小或較不穩定的民主國家感興趣的讀者,需要另找資料來判斷這些模式能推廣到什麼程度。
- 止於 2010 年。 最新資料來自 2010 年,此後政黨制度、憲法與選舉規則的變化均未涉及。
- 表現主張是需要檢驗的部分。 第15、16章論證共識制度與更好的結果之間存在聯絡。這兩章的標題把問題表述為共識民主是否帶來差別;學生應把這些主張與後來的批評以及自己熟悉的案例對照。
- 作為第一門課程偏難。 本書用定量指標在許多國家之間比較制度,因此對已經通過入門教材瞭解民主政府主要制度的讀者最有用。
在課程中的定位
Patterns of Democracy是一部專著,位於本課程各入門教材之上。Comparative Government and Politics和Essentials of Comparative Politics分別以主題和核心概念來講授比較政治,多位作者合編的Comparative Politics則提供更寬廣的國際概覽;其中任何一本都能提供Lijphart預設讀者已掌握的政黨、選舉制度和憲法等詞彙。Principles of Comparative Politics是圍繞明確的理論與證據構建的教材,它對選舉與制度選擇的處理,可與第5–13章並行閱讀。
George Tsebelis 的Veto Players提供了另一種一般性的制度理論。Tsebelis圍繞「改變政策須經其同意的行為者」建立空間模型,而Lijphart則對制度模式加以分類和測量,再檢驗其效果。兩本書對讀,可以看到比較政體的兩種方式:按模式比較,與按機制比較。
如何使用本書
本書適合已修完比較政治入門課程的高年級大學生和研究生,也適合需要制度設計參照點的研究者。能讀懂指標表格會有所幫助。
實用的閱讀方案:
- 核心: 第1–3章瞭解兩種模式,第14章瞭解地圖,第15–17章的小結部分了解表現方面的論證。
- 按主題: 有選擇地閱讀第5–13章,與課程正在研究的制度相對應,例如第8章配合選舉制度單元,第13章配合中央銀行單元。
- 參考: 變數數值附錄可用來查某個國家落在什麼位置。
- 主動閱讀: 讀每一個制度章節時,先把自己熟悉的國家放在該對比之上,再核對書中的歸類。最後閱讀第15、16章,並把其主張與後來的研究對照。
