Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity, and Poverty（国家はなぜ衰退するのか）

引用

Acemoglu, D., & Robinson, J. A. (2013). Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity, and Poverty. Crown. (First published 2012.)

章の要約

本書は、序文と15の章を通じて一つの議論を展開し、その後に謝辞、資料に関する文献解題、参考文献、索引が続く。ペーパーバック版は544ページである。出版社の目次ページは各章に一行の要約を付けており、議論の流れを最もよく示す地図になっている。

序文

序文は2011年初めのタハリール広場の抗議行動から始まり、なぜエジプトはアメリカよりはるかに貧しいのかを問う。著者が退ける三つの説明（地理、文化、そして正しい政策を知らない支配者）を示したうえで、本書のテーゼを述べる。エジプトが貧しいのは、狭いエリートが自らの利益のために社会を組織してきたからであり、同じ説明が貧しい国々一般に当てはまる、というものである。さらに、イギリスを別の道に進ませた変化として1688年のイングランドの革命を予告する。

第1章：近いのに、こんなにも違う

冒頭の事例は、アリゾナとソノラの国境で分断されたノガレスである。人々も文化も地理も同じなのに、一方がはるかに豊かであり、それが制度こそ説明であることを示唆する。

第2章：うまくいかない理論

競合する説明への批判である。貧しい国が貧しいのは地理や文化のせいだ、あるいは指導者がどの政策が国民を豊かにするかを知らないからだ、という説明を退ける。

第3章：繁栄と貧困の形成

理論の中核となる章。繁栄と貧困は経済制度が生み出すインセンティブによって決まり、ある国がどの制度を持つかは政治が決める。本書の残りを貫く用語はこの枠組みに属する。すなわち、大多数の人々が経済活動に参加し才能を生かせる包括的な経済制度と、ある集団から別の集団へ所得と富を移転させる収奪的な経済制度の対比であり、それぞれが、権力を制約の下で広く分配する政治制度、あるいは権力を集中させる政治制度と対になる。

第4章：小さな違いと決定的な岐路――歴史の重み

制度が政治的対立を通じてどのように変化し、過去がどのように現在を形づくるかを扱う。社会が大きな衝撃、すなわち「決定的な岐路」に直面したとき、制度上の小さな違いが大きな意味を持ちうる。

第5章：「私は未来を見た、そしてそれはうまくいっている」――収奪的制度の下での成長

収奪的制度も一時的には成長を生み出しうる。本章はスターリン期のソ連、シャーム王、新石器革命、マヤの都市国家を結びつけ、それらを用いて中国の現在の成長は続かないと論じる。また、肥沃な三日月地帯における農耕の起源について著者が制度論的な説明を示すのもこの章であり、ジャレド・ダイアモンドは書評でこの箇所に異を唱えた（短所を参照）。

第6章：離れていく道

制度が時間とともに、しばしばゆっくりとした漂流によって変化し、似た位置から出発した社会が大きく隔たっていく過程を扱う。

第7章：転換点

1688年の政治革命がイングランドの制度をどのように変え、産業革命への道を開いたかを描く。本書の中心的な歴史事例を担う章である。

第8章：縄張りを荒らすな――発展への障壁

多くの国で政治的権力者がなぜ工業化に反対したのかを扱う。

第9章：逆転する発展

ヨーロッパの植民地主義が世界の広い地域をどのように貧しくしたかを扱う。ダイアモンドはこれを「運命の逆転」の章と呼び、逆転の程度が以前の豊かさやヨーロッパ人にとっての疾病の脅威にどれほど左右されたかという著者自身の研究成果が省かれていることを惜しんだ。

第10章：繁栄の拡散

世界のいくつかの地域が、イギリスとは異なる道筋で繁栄に到達した過程を扱う。

第11章–第12章：好循環／悪循環

持続性をめぐる対の章。包括的制度は、それを損なおうとするエリートの試みに抵抗する正のフィードバックを生み、収奪的制度は負のフィードバックを生んで存続する。第12章には、ダイヤモンド・ブームが貧困化の一因となったシエラレオネが含まれる。

第13章：なぜ今日、国家は衰退するのか

このテーゼを現代の破綻国家に当てはめる章で、目次の一行要約は「制度、制度、制度」である。

第14章：型を破る

制度を変えることで経済の軌道を変えた少数の国々を扱う。出版社の紹介文はボツワナの急成長に触れており、ダイアモンドは本書がボツワナを「資源の呪い」を免れた国として示していると述べている。

第15章：繁栄と貧困を理解する

結論の章。世界が別の姿になりえた可能性と、援助や政策助言による貧困対策の多くが、収奪的制度とそれを支える政治に向き合わないために失敗してきた理由を論じる。

主要概念

序文と第1章–第4章：枠組み

• 包括的経済制度：大多数の人々が経済活動に参加し、財産を所有し、自らの技能の使い方を選べるようにするルール。
• 収奪的制度：多数者から狭いエリートへ所得と富を移転するよう設計された経済的・政治的な仕組み。
• 決定的な岐路：既存の小さな制度上の違いによって、社会が異なる道へ進むことになる大きな衝撃。

第5章–第10章：歴史

• 収奪的制度の下での成長：エリートが主導するキャッチアップ型の成長。著者はこれが持続しないと論じる。
• 1688年の名誉革命：イングランドの制度と産業革命にとっての、著者のいう転換点。
• 運命の逆転：植民地支配によって世界の一部が以前よりも貧しくなったこと。

第11章–第15章：持続と変化

• 好循環と悪循環：包括的制度と収奪的制度をそれぞれ自己強化的にするフィードバックの循環。
• 型を破る：ある国が制度とその軌道を変える、まれな出来事。
• 繁栄の設計（engineering prosperity）：政治を無視した援助や政策助言を指す著者の用語で、著者はそれが失敗すると見る。

批判的分析

長所

• 明快なテーゼと使える語彙。 ポール・コリアーは『オブザーバー』紙（2012年3月）の書評で本書を必読書と呼び、その論理を要約した。投資家や革新者には収奪からの信頼できる保護が必要であり、そのためには中央集権的な秩序と包括的制度の両方が必要だ、というものである。包括的／収奪的という区別は、大きく異なる事例を比較するための語彙を学生に与える。
• 経済学者でない読者にも読みやすい。 コリアーは本書を「読みやすいだけでなく引き込まれる」と評し、ジャレド・ダイアモンドは『ニューヨーク・レビュー・オブ・ブックス』（2012年6月）で、経済学者でない読者にも理解でき楽しめる形で制度の経済学を説明していると判断した。
• 歴史事例の幅広さ。 コリアーは本書の最大の長所を歴史的な小話の密度にあるとする。目次と出版社の紹介文は、ノガレスと南北朝鮮から、新石器時代、マヤの都市国家、中世ヴェネツィア、ソ連、1688年のイングランド、植民地帝国、シエラレオネ、ボツワナにまで及ぶ。ダイアモンドは、帝政ロシアとハプスブルク帝国が鉄道に抵抗した事例にも触れている。
• 現代の問題に対する鋭い立場。 両書評はともに、中国の収奪的な政治制度の下での成長は無期限には続かないという議論を取り上げている。ゼミの議論にとって明確な検討対象となるテーゼである。

短所

• 一つの原因に重みを置きすぎる。 ダイアモンドは制度が重要であることには同意し（国ごとの豊かさの違いの半分ほどを説明するかもしれないと推測した）、しかし本書が地理、熱帯病、農業生産性、内陸国であること、環境破壊をあまりに早く退けており、どの天然資源が資源の呪いを生みやすいかについてほとんど語っていないと論じた。
• 事後的に説明する事例史。 ダイアモンドはいくつかの国の歴史を「なぜなに話（just-so story）」と呼んだ。決定的な岐路での出来事が、どの結果が生じたにせよそれを説明するために使われ、良い制度がなぜ特定の地域で多く生まれたのかがほとんど示されない、という批判である。
• 異論のある細部。 ダイアモンドは、第5章の農耕起源に関する制度論的説明が、肥沃な三日月地帯の野生穀物に関する考古植物学の証拠を読み違えていると主張した。
• 技術的ではなく物語的。 議論は主として歴史叙述によって運ばれる。ダイアモンドは例として、逆転の章が著者自身の定量的な研究成果を省いていると指摘する。形式的なモデルや統計的証拠を求める学生は、文献解題を手がかりに著者の学術研究に当たる必要がある。

コースにおける位置づけ

経済史のために挙げられた本のうち、本書は成長の制度論的説明への最も直接的な入口であり、経済学の予備知識のない読者でも読み始められる本である。一つのテーゼを論じる本なので、競合する説明を概観する本と並べて読むのがよい。マーク・コヤマとジャレド・ルービンの How the World Became Rich は、地理、制度、文化、人口、植民地主義を互いに比較検討しており、自然な相棒となる。ダイアモンドの異論をその各章に照らして検証できる。ラリー・ニールとロンド・キャメロンの A Concise Economic History of the World と、ヨルク・バーテン編の A History of the Global Economy は、アセモグルとロビンソンが選択的に用いる年代的・地域的な証拠を補ってくれる。

議論の背後にある理論については、ダグラス・ノースの Institutions, Institutional Change and Economic Performance が、取引費用、執行、経路依存性を軸にした制度論的アプローチの本格的な表明であり、アセモグルとロビンソン自身の Economic Origins of Dictatorship and Democracy は、エリートと市民の対立を定式化したゲーム理論的な研究書である。まず Why Nations Fail を読み、モデルを求める学生はこの2冊を次の段階として扱うとよい。

本書の使い方

経済学や歴史の予備知識は必要ない。出版社も書評者も、本書を一般読者向けに書かれたものとして紹介している。経済学、政治学、歴史学の1年生や、長期的な経済発展に関するコースを始める人に適している。

実践的な読書計画：

• 中核： 序文と第1章–第4章が枠組み全体を示すので、丁寧に読む。とくに第3章が重要である。次に第7章（1688年のイングランド）と第11章–第12章（好循環と悪循環）を読むと、著者が突破と持続の両方をどう説明するかがわかる。
• 事例の章： 第5、6、8、9、10章は、コースが扱う地域や時代に応じて選んで読める。コースで中国を論じるなら第5章を読むべきである。
• 応用： 第13章–第15章はテーゼを現代の国家と援助政策に当てはめており、レポートやゼミの討論に適した素材になる。

能動的に読むこと。各事例について、著者がどの制度を包括的あるいは収奪的と呼び、どのような証拠を示しているかを書き留め、そのうえで地理的あるいは文化的な説明ならどう言うかを考える。第5章と第12章のあとにダイアモンドの『ニューヨーク・レビュー・オブ・ブックス』の書評を読むと、単一原因の議論を吟味するよい練習になる。関心を持った事例は、文献解題を使って掘り下げるとよい。