Global Environmental Politics（全球環境政治）

引用

Chasek, P. S., Downie, D. L., & Allan, J. I. (2026). Global Environmental Politics (9th ed.). Routledge.

章節概要

第九版共八章，約426頁，另有圖、表、專欄目錄，縮略語表和索引。出版社介紹說，本書講述主要的環境條約機制，在三十多年的歷次版本中不斷發展。從目錄可以清楚看出結構：兩章框架性內容（本領域與行為體），三章按時期組織的案例研究（開端、里約公約、21世紀），以及三章分析性內容，討論有效性、可持續發展和未來。據出版社介紹，本版新增塑膠汙染案例，新增關於可持續發展目標和《2030年議程》、世界貿易組織漁業補貼協定，以及利用國際法院促進履約的內容。

第1章：全球環境政治的興起

開篇一章有四節：全球宏觀趨勢、本領域導論、國際機制，以及全球環境政治中的範式。它提供背景和概念，尤其是機制和範式，後面的案例章節會用到。

第2章：環境舞臺上的行為體

概述誰參與環境政治。各節標題依次列出：民族國家行為體及其角色與利益、政府間組織、科學機構、條約秘書處、國際金融機構、區域及其他多邊組織、非政府組織與公民社會組織、原住民，以及企業與產業。

第3章：環境機制的發展：開端

第一組案例：捕鯨、瀕危物種國際貿易、平流層臭氧耗損和危險廢物。

第4章：環境機制的發展：里約公約

正如章名所示，這是從里約會議發展出來的案例：氣候變化、生物多樣性，以及荒漠化、土地退化與乾旱。

第5章：環境機制的發展：21世紀

較新的案例：有毒化學品、汞、國家管轄範圍以外區域的海洋生物多樣性，以及塑膠汙染；最後一個是本版新增的案例。

第6章：有效的環境機制：挑戰與機遇

從案例退後一步，追問什麼使機制發揮作用。各節涉及建立有效機制的挑戰、改善執行與履約的機會，以及增加和改進資金與技術援助。

第7章：環境政治與可持續發展

環境保護與發展的關係：南北關係、不斷變化的經濟現實、貿易與環境，以及環境、社會與經濟三項議程的平衡。

第8章：全球環境政治的未來

最後一章，討論變化中的國際體系裡的全球環境治理、這一治理的持續演變，以及全球環境政治的前景。

核心概念

第1—2章：領域與行為體

• 國際機制：第1章的一節，也是各案例章節的組織思路。
• 範式：第1章介紹的、理解全球環境政治的相互競爭的框架。
• 條約秘書處與科學機構：第2章單獨設節的行為體型別，與國家、國際組織、公民社會、原住民和企業並列。

第3—5章：機制案例研究

• 機制的歷時發展：各章按開端、里約公約和21世紀分組。
• 議題領域：從捕鯨和臭氧耗損到氣候變化、汞和塑膠汙染。

第6—8章：有效性、發展與未來

• 執行與履約：第6章討論改善機會時的重點。
• 資金與技術援助：第6章的一節。
• 可持續發展：第7章的主題，涉及南北關係與貿易。
• 全球環境治理：第8章關注的問題。

評析

優點

• 清楚而規整的結構。 案例章節按時期分組，每章都有結論一節，讀者可以只查某一議題，如臭氧耗損或汞，而不必通讀全書。
• 議題領域覆蓋面廣。 目錄從捕鯨和瀕危物種延伸到氣候、生物多樣性、化學品和塑膠，使讀者對國際環境協議涉及的範圍有一個寬闊的瞭解。
• 作者有談判現場的經驗。 據出版社的作者簡介，Chasek是《地球談判通報》的聯合創辦人和執行主編，Downie自1990年以來出席過近一百場全球環境談判，Allan是該通報的戰略顧問。這與本書對談判和條約細節的密切關注相一致。
• 版本經過更新。 出版社強調更新了案例研究並新增塑膠案例，因此本版涵蓋了2020年代的進展。

侷限

• 以條約為中心。 本書的核心是機制的發展，多數章節圍繞談判達成的協議組織。對國內環境政治、綠色政治思想或社會運動感興趣的讀者會發現這些並不是本書的主要關注點，目錄中也沒有相應章節。
• 篇幅大、內容細。 約426頁、八章，其中三章是案例研究，對短課程而言內容密集，教師需要挑選案例。
• 沒有找到獨立書評。 出版社頁面上的推薦語出自學者和實務工作者，屬於營銷材料；關於本書是該領域奠基性教材的說法即依據這些推薦語。

在課程中的定位

這是書單中關於國際環境政治的主要綜述性教科書。Kate O'Neill的The Environment and International Relations篇幅較短，使用的是國際關係視角下更具分析性的框架，既可以作為配套讀物，也可以在讀更長的Chasek、Downie和Allan之前作為入門；後者的長處在於逐個機制的案例覆蓋。Neil Carter的The Politics of the Environment是一本比較性教科書，把綠色思想、行動主義和國家與國際層面的政策聯絡起來，因此補足了這部以條約為中心的著作所缺少的內容。

其餘幾本更專或更深。Elinor Ostrom的Governing the Commons研究社群如何治理共享的自然資源，有助於思考合作與制度。Robyn Eckersley的Environmentalism and Political Theory是環境政治理論著作，Matthew Paterson的In Search of Climate Politics是關於氣候變化如何具有政治性的學術專著。這些書應在讀過一本綜述性教材之後再讀。

如何使用本書

本書適合政治學、國際關係或環境研究專業的本科生，他們想綜覽世界如何嘗試管理環境問題。先修課程並非必需，第1章介紹了機制和範式，但對國際關係術語有一些瞭解會使前幾章更容易讀。

實用的讀法：

• 開始。 先讀第1、2章；它們界定了機制、範式和行為體，全書其餘部分都以此為基礎。
• 核心。 選擇與課程相符的案例。第4章（氣候變化、生物多樣性、荒漠化）涉及三項里約公約；第3章包括臭氧耗損，可作為早期機制與之比較；第5章的塑膠汙染案例展示了出版社所說的“在重大全球變化時期建立新條約”的挑戰。
• 分析。 關於有效性的第6章和關於發展的第7章是對各案例進行比較的地方；至少讀完兩個案例章節之後再讀。
• 收尾。 第8章展望未來，適合作為改革議題的論文或討論的起點。
• 配合閱讀。 為讀過的機制做一張一頁的表，記下各自的主要行為體和履約問題，讀到第6章時用來比較各案例。