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How Democracies Die(民主國家如何死亡) cover

政治學

政治學

How Democracies Die(民主國家如何死亡)

Steven Levitsky; Daniel Ziblatt

英文原名: How Democracies Die

兩位比較政治學者指出,當代民主更常是被民選領導人逐步侵蝕——他們削弱法院、媒體與選舉規則——而不是毀於政變。作者借助歐洲、拉丁美洲與美國的案例,歸納出預警訊號,以及把民主競爭約束在限度內的非正式規範,也就是「護欄」。

需要的基礎: 不需要任何先備知識。

難度等級
入門
學術層次
大學部
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01 / 導讀

導讀

引用

Levitsky, S., & Ziblatt, D. (2019). How Democracies Die. Crown.

章節概要

全書約320頁,共九章,是一部大眾讀物而非教科書。出版社介紹說,兩位作者是哈佛大學的教授,二十多年來一直研究歐洲和拉丁美洲民主政體的崩潰。據出版社的概括,他們的核心論點是:民主如今不再以「一聲巨響」(革命或軍事政變)收場,而是悄然終結,即司法、新聞等關鍵制度被緩慢而持續地削弱,長期形成的政治規範逐漸受到侵蝕。出版社還強調,通向威權的道路上有若干「出口匝道」,書中運用的歷史和世界各地的例子,從20世紀30年代的歐洲,到當代的匈牙利、土耳其和委內瑞拉,再到吉姆·克勞時期的美國南部。目錄記錄了九章;以下概述只限於章節標題和出版社介紹能夠明確顯示的內容。

第1章:Fateful Alliances(宿命般的聯盟)

本章標題暗示作者關注危險人物藉以接近權力的聯盟。出版社說,本書展示了世界各地民選領導人的行為如何鋪平了民主失敗的道路。

第2–3章:Gatekeeping in America(美國的守門);The Great Republican Abdication(共和黨的大撤退)

這兩章轉向美國。從標題看,它們提出的問題是:誰來充當抵禦危險人物的守門人,以及共和黨放棄了這一角色。出版社把本書與2016年大選和唐納德·川普的總統任期聯繫起來。

第4章:Subverting Democracy(顛覆民主)

標題表明本章討論民選領導人如何從內部掏空民主競爭。出版社的介紹點名司法機構和新聞界是被削弱的制度。

第5–6章:The Guardrails of Democracy(民主的護欄);The Unwritten Rules of American Politics(美國政治的不成文規則)

這兩章探討民主的「護欄」,也就是成文憲法之外、維繫民主競爭的共同信念和做法。出版社引用的評論者之一拉里·戴蒙把本書稱作恢復這些共同信念和做法的呼籲。第6章的標題指向美國政治的不成文規則。

第7–8章:The Unraveling(瓦解);Trump Against the Guardrails(川普對護欄)

從標題看,這兩章追溯護欄在近年美國政治中的削弱,以及川普任期如何考驗了護欄,把全書的論證推進到出版時的當下。

第9章:Saving Democracy(拯救民主)

最後一章從診斷轉向對策。出版社最後提出的問題,即美國的民主能否得救,顯示了它的方向。

核心概念

第1–4章:崩潰如何發生

  • 緩慢侵蝕:書中對民主失敗的核心描繪,制度是被一步步削弱而不是被一舉推翻。
  • 守門:把危險人物擋在權力之外的篩選作用,出現在第2章的標題中。
  • 出口匝道:出版社的說法,指一個國家仍可從威權統治轉身離開的節點。

第5–9章:規範與對策

  • 民主的護欄:成文憲法之外,使政治競爭保持在限度之內的共同信念和做法。
  • 不成文規則:美國政治制度中的非正式規範,書中專設一章。
  • 捍衛民主:公民和政治人物能夠做什麼的問題,在最後一章處理。

評析

優點

  • 比較的視角。 出版社引用的《金融時報》書評稱讚本書拒絕了美國民主「例外論」的說法:作者把美國與匈牙利、土耳其、委內瑞拉等案例放在一起考察。
  • 平實文字中令人難忘的框架。 護欄、守門人和不成文規則這些概念可以移用到其他案例。出版社引用的評論稱它是一份清晰的指南(《紐約時報》)、有事實依據(邁克爾·莫雷爾),《加利福尼亞》雜誌的評論者則說它比起危言聳聽更顯博學。
  • 獲得認可。 本書獲得2019年戈德史密斯圖書獎,並入圍萊昂內爾·格爾伯獎短名單。
  • 簡明易讀。 約320頁、九章,短時間內即可讀完;出版社還提供了供課堂使用的教師指南。

局限

  • 是大眾讀物,不是教科書。 出版社把它定位為圍繞單一論點的緊迫指南;章節順序就是這個論證,而不是對民主化理論的系統梳理。
  • 與特定時刻相連。 簡介和章節標題把美國案例,尤其是川普任期放在中心。晚近的讀者應當預期,後幾章談的是2010年代後期的政治。
  • 比重不均。 九個章節標題中至少有四個明確提到美國、共和黨或川普,因此出版社提到的歐洲和拉美案例主要起比較作用。論證又關係到正在進行中的美國政治,學生應當同更系統的比較研究對照著讀。

在課程中的定位

在「民主與威權主義」這份書單中,本書是進入「民主為何失敗」這一問題的易讀入口。它與 Erica Frantz 的 Authoritarianism: What Everyone Needs to Know 很自然地並置,後者是一本簡明讀物,講威權統治確立之後會發生什麼:Levitsky 和 Ziblatt 描述通向那裡的道路,Frantz 則解釋這類政體如何奪取權力、維持統治以及倒台。

若想讀更學術的著作,Christian Haerpfer 等人編的教材 Democratization 系統概覽了學者如何定義和測量民主,以及民主化與倒退的浪潮。Robert Dahl 的 Polyarchy 提出界定民主政體的制度性保障,可以作為判斷民主受到侵蝕的標準;Juan Linz 的 Totalitarian and Authoritarian Regimes 給出了民主可能滑入的各種政體的經典類型學。Hannah Arendt 的 The Origins of Totalitarianism 則是對極端案例的歷史與哲學分析,風格迥異。

如何使用本書

本書不需要政治學背景,適合大一學生、一般讀者,以及準備修讀民主化或比較政治課程的人。一週左右可以讀完。

  • 核心: 按順序讀完九章。從標題看,論證從聯盟、守門和顛覆(第1–4章)推進到護欄和不成文規則(第5–6章),再到晚近的情形(第7–8章),最後以對策(第9章)收尾。
  • 配合正文: 從出版社提到的非美國案例(匈牙利、土耳其、委內瑞拉或20世紀30年代的歐洲)中選一個,在國別研究中尋找同樣的模式;再想一想護欄的概念能否解釋它。
  • 批判性閱讀: 想一想作者的哪些論斷可以用比較資料檢驗,並到圖書館目錄中尋找論斷背後的研究。
  • 讀完之後: 要學術框架,轉向 Haerpfer 的 Democratization;要經典定義,轉向 Dahl 或 Linz。