Political Geography（政治地理學）

引用

Painter, J., & Jeffrey, A. (2009). Political Geography: An Introduction to Space and Power (2nd ed.). SAGE Publications.

章節概要

本書是一部約250頁的精煉教材，包括第二版前言、導論、九章和參考文獻。它延續了喬·佩因特（Joe Painter）此前的個人著作《Politics, Geography and Political Geography》（1995年），這次由他與亞歷克斯·傑弗裡（Alex Jeffrey）合寫。在導論中，作者說明目標是把社會與文化地理學的觀念（意義、論述、主體性與認同、對地理知識的批判、人的能動性）引入「大寫的政治」，即正式制度；並宣告他們並不打算全面敘述世界政治地理的每一種變化，而是通過選取的例子來展示自己的路徑。

導論

導論把人文地理學各分支學科界限的模糊以及「文化轉向」交代為本書的思想背景，說明目標讀者（政治地理與文化地理課程的學生，以及關心空間、地方與政治過程的人），並概述九章內容。作者指出，所選主題對政治地理學而言是傳統的，但處理方式則力求不同。

第1章：政治、地理與政治地理學

這是確立框架的一章。它區分正式政治（政府、政黨、選舉）與非正式政治（「政治無處不在」），介紹米歇爾·福柯關於權力彌散而「毛細血管式」的觀點，並區分社會實踐的物質與論述兩個方面，用「青少年」（teenager）這一概念的出現來說明。隨後提出貫穿全書的六個要素構成的框架：人及其相互競爭的需求、策略性行動、資源與權力、制度、權威與主權、政治認同。作者把它當作一種思考方式，而不是模板。接著本章把政治與空間、地方、景觀和環境聯繫起來，並為政治地理學在人文地理學中定位。

第2–3章：國家形成；從福利國家到工作福利國家

第2章討論民族國家體系的興起和國家形成過程，把經典觀點與關於治理和治理術的近期研究並置。第3章追蹤許多自由民主國家在勞動力市場和社會調節上從福利模式轉向「工作福利」（workfare）模式的過程，作為國家策略重構的一個例子。

第4–5章：民主、公民權與選舉；政治與城市

第4章考察二十世紀後期自由民主國家的組織與角色的變化，以及國家擴張如何重塑政治參與，關注公民權與選舉地理的變化和民主模式。第5章轉向當代城市變遷，以及城市基礎設施、仕紳化和公共領域的政治。

第6–7章：認同政治與社會運動；民族主義與地區主義

第6章考察認同政治與社會運動發展之間的關係，描繪從以工會為中心的勞工運動到新型草根行動的轉變。第7章探討民族、民族主義與地區主義的政治地理，把被認為固定不變的認同和領土化視為社會建構的產物。

第8–9章：帝國主義與後殖民主義；地緣政治與反地緣政治

第8章涉及帝國主義，以及殖民主義對西方、前殖民地及其居民之間關係的持續影響，理論從世界體系論到後結構主義的解釋。第9章評估「地緣政治」一詞的歷史，以及近年來揭示地緣政治觀念中隱藏的權力／知識關係的批判性和女性主義研究；導論指出，地緣政治是自第一版以來受到最多關注的領域。

核心概念

第1章：框架

• 正式政治與非正式政治：正式政治是憲政體制及其機構；非正式政治貫穿日常生活。
• 毛細血管式權力：福柯的觀點，認為現代社會中的權力是通過日常關係運作，而非來自單一中心。
• 物質實踐與論述實踐：社會實踐既涉及事物的組織，也涉及與之相連的觀念和意義。
• 權威、正當化與主權：統治的主張不過是主張，需要被塑造成顯得正當。

第2–9章：主題

• 國家形成與治理術：民族國家體系如何出現，統治如何通過制度和技術運作。
• 從福利到工作福利：國家在社會調節方面策略的重構。
• 公民權與選舉地理：參與和代表在空間上如何組織。
• 認同與領土的社會建構：民族、地區和運動是被生產出來的，而不是給定的。
• 批判與女性主義地緣政治；反地緣政治：從地緣政治觀念所隱藏的權力以及所引發的抵抗來閱讀它們。

評析

優點

• 明確交代的路徑。 導論說明了所取的視角（把社會與文化地理學用於正式政治），第1章給出一個好用的六要素框架，作者說在後面的章節評估更具體的理論時，會把它當作指南。
• 範圍廣而有條理。 九章從國家與民主，經過城市、運動和民族主義，到帝國與地緣政治；出版社把本書介紹為在保持對社會與文化問題的關注的同時，系統地概覽整個學科。
• 第二版的修訂。 出版社稱這一版經過修訂和更新；導論還指出，自第一版以來最受關注的地緣政治，現在通過批判性和女性主義研究來評估。
• 便於大學部學生閱讀。 出版社把它定位為大學部學生的核心資料，出版社頁面上一位教師的評語稱它是一部很好的概覽，對主要話題的講解通俗而有吸引力。

局限

• 有意的選擇性。 作者宣告他們不對世界政治地理作完整敘述，例子是用來說明框架的。想要區域性或全球體系式敘述的讀者需要另一本書。
• 沒有單獨討論領土或邊界的章節。 目錄中沒有專門討論領土、邊界或作為空間秩序的國際體系的章節；領土化出現在民族主義一章裡，領土出現在第1章的框架中，但都不是獨立的主題。
• 例子已顯陳舊。 開篇一章概述的政治變化截止到2008年，因此沒有近期的發展。
• 理論先行。 第1章一開始就要求讀者接受福柯式的權力與論述概念，這對有一些社會理論基礎的學生合適，但對初學者可能吃力。

在課程中的定位

在本課程的閱讀書目中，本書是以概念為主線的教材，介於簡短的入門書與專門的研究著作之間。克勞斯·多茲（Klaus Dodds）的《Geopolitics: A Very Short Introduction》和薩拉·史密斯（Sara Smith）的《Political Geography: A Critical Introduction》是更簡明的起點；史密斯涉及領土、主權、民族和邊界，並引入女性主義和反殖民的視角。弗林特和泰勒的《Political Geography: World-Economy, Nation-State, and Locality》是依世界體系框架組織的更寬泛的教材，可以與佩因特和傑弗裡受福柯影響的社會理論形成對照。

哈姆·德布萊（Harm de Blij）的《Why Geography Matters More Than Ever》提出的是關於地方、邊界和資源的一般論點，而不是一個框架。斯圖爾特·埃爾登（Stuart Elden）的《The Birth of Territory》是對一個概念的歷史研究，也是自然的後續讀物，因為領土正是佩因特和傑弗裡只間接處理的主題。

如何使用本書

本書適合已修過入門性人文地理學或政治學課程的地理學、政治學和國際關係專業的二、三年級大學部學生。對基礎社會理論有所瞭解會有幫助，不過正文會引入主要術語。

一個實用的讀法：

• 先讀導論和第1章，在閱讀後面各章時回到那個六要素框架。
• 核心章節： 對標準的政治地理學課程，讀第2、4、7、9章；再加第3章（國家重構）和第8章（帝國）。
• 按興趣選讀： 城市或規劃方向的學生讀第5章，關心社會運動的讀第6章。
• 配合一本涵蓋領土與邊界的教材，例如史密斯的書，並把第9章與多茲的書放在一起讀。

利用參考文獻找到原始的理論來源，並把六個要素用於一個當前的政治爭端，以檢驗這個框架。